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关于“县长信箱”网民韩勇留言交办单反馈

独生子女参保资助有关问题的答复

县政府办转办关于“县长信箱”网民韩勇留言交办单收悉后，我局高度重视，立即组织相关业务股室会同县卫健局、县医保局、县居保中心等部门共同研究并查找相关政策依据，现就有关情况报告如下:

一、信访事项

1、在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的农村独生子女或者双女户的父母参加城乡居民基本养老保险的，个人缴纳部分按照国家有关规定给予补助；

2、符合独生子女补助条件的参加农村新型农合疗的，减免父母及子女缴费数额的三分之一。

二、核实情况

经与信访人韩勇核实，其本人属机关单位职工，其父亲为企业职工，其母亲为户家塬镇寺坡村居民，现年55岁。村委会答复符合补助条件必须是农村独生子女家庭方可申请办理新型合疗补助。

三、政策依据

1、省卫健委、财政厅、人社厅《关于印发〈陕西省城镇独生子女父母补助金发放办法〉的通知》（陕卫人口发（2023）35号）第一条发放范围：在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的城镇独生子女父母男年满60周岁、女年满55周岁，且领取了《独生子女光荣证》或《独生子女证》，每人每月发给城镇独生子女父母补助金。第三款：城镇居民且户籍在陕西省、符合领取补助金条件的独生子女父母。

2、陕卫人口发（2023）35号第三条第三款：上述范围以外的户籍在本省的其他城镇居民。按照属地管理原则，补助金由市县财政负担，具体负担办法由各市（区）确定。

3、陕卫人口发（2023）35号第四条第三款：户籍在本省的其他城镇居民。上述范围以外的其他城镇居民且户籍在陕西省、符合领取补助金条件的，由本人提供户籍证明、身份证、《独生子女光荣证》、经户籍所在地居委会（社区）协助收集资料，由镇政府（街道办）进行审核，报县级卫生健康部门备案、汇总后，县级卫健部门统一向财政部门申请资金，由户籍所在地镇政府（街道办）负责发放。具体办法由各市（区）确定。

4、市医保局、财政局、税务局、民政局、卫健委和乡村振兴局六部门联合下发《关于做好2022年城乡居民基本医疗保险参保加费工作的通知》（商医保发〔2022〕46号）精神，文件参保资助第四条规定：财政对农村原计划生育家庭（户）参保个人缴费继续按原政策进行补助；文件第二条要求：卫健部门核实核准并及时提供原计划生育家庭(户)人员身份信息，落实此类参保人员参保资助政策。

5、县卫健委依据《陕西省人口与计划生育条例》(2016年修订版)，对我县农村独生子女家庭和双女绝育户家庭在参加新型农村合作医疗中给予一定数额的补助（从2007年开始执行），具体要求如下。

（一）申报条件：符合计划生育家庭在新型农村合作医疗补助对象应同时具备以下条件：①1933年1月1日以后出生；②本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；③没有违反国家和我省计划生育法律法规和政策规定生育，且自愿参加新型农村合作医疗制度。④现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；⑤独生子女父母领取了《独生子女光荣证》，两个女孩的必须符合计划生育政策，且父母采取了相应的节育措施。

（二）申报程序：①本人提出申请，并提供本人身份证、户口本、结婚证等相关证明材料，填写申请表；②村级审议并张榜公示；③镇（办）人民政府初审并张榜公示；④县卫健局审核、确认并公示。

（三）扶助范围及标准：对符合补助条件的计划生育家庭夫妻及其0—18周岁的子女，参加新型农村合作医疗的，减免其个人缴费数额的三分之一。

（四）申报时间：每年5月底以前申报下一年度符合补助条件的名单。

四、答复意见

1、缴纳养老保险补助方面：经与县卫健局、医保局、人社局多方联系查找，我市目前未制定的关于独生子女养老保险补助方面的文件，待我市出台相关政策后若信访人及其家人符合文件要求我们将及时给予办理。

2、缴纳医疗保险补助方面：对符合补助条件的计划生育家庭夫妻及其0—18周岁的子女，参加新型农村合作医疗的，减免其个人缴费数额的三分之一我县依据文件已实施，而信访人的诉求不符合县卫健委的申报条件。

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2023年7月3日