各镇人民政府、街道办事处，县政府各工作部门、直属事业机构,中省驻山各单位：
《中国体彩网_沙巴体育app-唯一官网：税费保障办法》已经县政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
中国体彩网_沙巴体育app-唯一官网：人民政府办公室
2022年9月16日
中国体彩网_沙巴体育app-唯一官网：税费保障办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》，加强税收、社会保险费和有关非税收入（以下简称“税费”）的征收管理，维护纳税人缴费人合法权益，促进山阳经济社会协调发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国社会保险法》《陕西省税费保障办法》以及非税收入征收管理等有关法律法规和规定，结合我县实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的税费保障，是指全县各级人民政府及有关部门、单位（以下简称“各部门和单位”）根据税费征收管理的特点和要求，在依法依规开展税费征收工作过程中，为保障税费及时、足额收缴入库所采取的税费协助、信息共享和税费服务等措施的总称。
第三条 全县各级人民政府及各部门和单位要依法依规开展税费保障工作，适用本办法。
第四条 税费保障工作坚持“政府牵头、部门联动、信息共享、法治保障”的基本原则，以源头控管、综合管理为主要手段，推动构建党政领导、财税主责、部门合作、社会协同、公众参与的税费共治格局。
第五条 各部门和单位应当共同推进社会信用体系建设，建立守信激励、失信惩戒协同机制，充分发挥信用信息在税费征收工作中的基础性作用，推进税费社会共治。
第六条 县人民政府成立税费保障工作领导小组，负责指导、协调本行政区域内税费保障工作。税费保障领导小组负责明确本行政区域税费征收保障责任，研究税费征收保障工作办法和措施，及时协调解决税费征收保障工作中的相关问题，确保税费征收工作正常有序开展，对落实情况进行监督和考核。
税费征收保障领导小组下设办公室，办公室设在财政部门，具体负责组织制定涉税（费）信息标准，组织实施税费征收保障运行工作。
各镇人民政府、街道办事处应当建立税费征收协助工作机制，税务机关应加强对税费征收协助工作的指导。
第二章 税费协助
第七条 对税务部门依法提出的税费征收协助事项，各部门和单位应在职权范围内及时全面给予协助，不得无故拒绝、拖延。
第八条 各部门和单位在执法和管理工作中需要税务部门予以协助的，税务部门应积极协助。
第九条 各部门和单位要综合运用大数据、物联网、云计算、人工智能等技术，先行推进涉税费高频事项执法协助，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。
第十条 健全公安派驻税务联络机制，实现税警双方案件信息互联互通和联合办案制度化、信息化、常态化。
第十一条 各部门和单位应加强协作，将电子发票与财政支付、金融支付及各类单位财务核算系统、电子档案管理信息系统有机结合，加快推进电子发票无纸化报销、入账、归档、存储。
第三章 税费信息共享
第十二条 各部门和单位应当通过政务数据共享交换平台等信息化手段实现部门间税费信息的互联互通、高效共享。对无法通过信息化提供税费信息的，应当与税务部门商定交换方式。
第十三条 税费信息共享内容实行目录管理。税费信息共享目录（见附件）由财政部门会同税务部门制定，并根据经济和社会发展情况适时调整。
第十四条 税务部门应当科学分析、合理利用税费信息，充分发挥信息资源价值，提高信息利用效率。税务机关内部应明确专门机构和人员负责涉税涉费信息的接收、整理、利用等工作。
第十五条 各部门和单位应当依法依规使用和保管税费信息，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的应当依法予以保密。
第四章 税费服务
第十六条 各部门和单位应当着力构建优质便捷高效的税费服务体系，持续优化提升营商环境。
第十七条 全县各级人民政府应当强化组织领导，统筹推进部门协作，加强宣传，优化服务，推进税费精诚共治。
第十八条 各部门和单位在为纳税人缴费人提供税费服务时不得违法收取费用，不得限制、剥夺或变相限制、剥夺纳税人缴费人的合法权利。
第十九条 各部门和单位应当积极推进政务公开，依法保障纳税人缴费人的知情权、参与权、救济权和监督权。
第二十条 税务部门应当建立税费争议协调机制，畅通救济渠道，及时化解税费争议。
第五章 保障机制
第二十一条 县税费保障领导小组办公室应当建立涉税信息传递、处理、分析等共享机制，畅通共享渠道。
第二十二条 税费保障领导小组各成员单位要指定专人负责本部门涉税涉费信息共享工作，按照规定时间和内容向本级政府税费保障领导小组办公室报送相关信息。
第二十三条 县政府有关部门、直属事业机构，以及各镇（办）要加强与财税部门间的涉税涉费信息共享。
第二十四条 县财政局应当对税费保障机制的运行提供经费保障。
第六章 监督管理
第二十五条 县政府将税费保障工作纳入年度目标责任考核范围，对负有税费保障责任和义务的相关行政主管部门、单位参与税费征收协助的情况和成效进行考评和奖惩。并将税费保障工作落实情况纳入督查范围，定期通报督查结果。
第二十六条 县政府将定期组织对税费保障工作的考核。考核的具体内容包括：
（一）相关机关、单位履行综合治税职责情况；
（二）相关机关、单位涉税涉费信息传递及税收协助情况；
（三）相关机关、单位作为扣缴义务人的税款扣缴情况；
（四）税务机关通过税费保障组织税费收入的情况。
第二十七条 财政、税务部门应当定期向县级人民政府报告税费保障工作情况，全面反映各部门和单位税费协助工作。
第二十八条 单位和个人发现各部门、单位在税费征缴工作中未履行法定职责的，可向税务和其他有关部门反映。
第七章 附 则
第二十九条 本办法自2022年10月16日起施行，有效期至2027年10月15日，原《中国体彩网_沙巴体育app-唯一官网：税收保障办法》（山政办发〔2017〕46号）文件同时废止。
附件
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中国体彩网_沙巴体育app-唯一官网：税费信息共享目录 |
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序号 |
单位名称 |
数据需求 |
共享周期 |
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1 |
县法院 |
债权债务经济纠纷裁判、企业破产、司法拍卖有关信息 |
每季 |
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2 |
县发改局 |
重点建设项目计划、建设项目立项信息及项目建设进度信息 |
每季 |
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3 |
县科教局 |
高新技术企业认定、技术合同认定登记等信息；科技型中小企业登记信息；社会力量办学、成人教育和校办企业登记、变更和注销信息，各种业余教育的中小学、幼儿园登记、变更和注销信息，外资办学信息，中外合作办学信息；体育彩票网点登记、销售及兑奖信息；本行政区域内由本部门举办的体育比赛的规模、收入及运动员、教练员收入等信息，以及本部门掌握的其他相关体育比赛信息。
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每季 |
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4 |
县公安局 |
车辆登记、年检、报废等信息；“外国人居留证”发放、法定代表人办理护照等信息；出入境人员信息；驾校培训、经营性停车场信息；房屋租赁信息；宾馆住宿信息；矿山开采企业购买爆破器材审批信息；有关纳税人身份证信息、暂住人口居住证、境外人员出入境等信息。
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每季 |
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5 |
县残联 |
《残疾人证》发放信息。 |
每季 |
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6 |
县民政局 |
婚姻登记数据；社会团体、民办非企业单位、基金会的登记、变更、注销等数据；各类福利彩票网点登记、销售及兑奖数据；有关婚姻状况数据；孤儿及事实无人抚养儿童相关身份证数据。 |
每季 |
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7 |
县司法局 |
律师事务所登记管理等数据。 |
每季 |
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8 |
县财政局 |
提供国家对企业财政补贴、政府投资项目和政府采购项目的资金拨付和结算等数据；会计师事务所登记管理数据、代理记账许可数据；对各类纳税主体的财政奖补、贷款贴息；对事业单位资金拨付及收支汇总数据；行政事业单位资产转让信息 |
每季 |
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9 |
县人社局 |
《就业创业证》发放数据；基本养老保险、失业保险、工伤保险等参保登记、变更转移、注销、记账退费等相关数据；技工院校学生学籍数据（每半年）、专业技术人员职业资格继续教育数据。 |
每月/每半年 |
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10 |
县资源局 |
土地使用权出让、转让、收回数据；城镇地籍调查信息；土地违法案件查处等数据；探矿权、采矿权许可证发放数据；探矿权、采矿权转让数据；农用地转用、经批准临时用地、违法占用农用地查处、土地损毁、土地复垦、已享受减免耕地占用税优惠政策占用耕地改变用途；不动产登记数据（实时） |
每季/实时 |
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11 |
县环境局 |
新增排污单位信息；环境保护综合名录（根据国家调整变化）、国家危险废物名录（根据国家调整变化）、企业污染物排放量以及企业违反环境保护法律法规的处罚决定等数据；土地污染事件处罚，包括但不限于企业污染物排放量及企业违反环境保护法律法规的处罚。 |
每季/根据国家调整变化 |
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12 |
县住建局 |
建筑工程施工许可证核发、房屋预售证发放、房屋预售网上备案、房产交易数据（实时）；建筑工程验收备案数据；新建商品住房交易、存量房交易、房屋登记、房屋征收补偿等数据；住房租赁企业和专业化规模化住房租赁企业数据；房地产评估企业数据；工程招标项目、中标合同签订、建设资金投入等信息；规划许可证信息、本地区首次购房证明、房产交易信息；城市公路、道路工程的施工信息和工程款项拨付信息。 |
每季/实时 |
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13 |
县交通局 |
各类车辆和船舶营运证的发放、变更、注销数据；外地车辆从事运输业务备案数据，非城市公路、道路工程的施工信息和工程款项拨付数据；网络货运监管相关数据：具体包括网络货运经营者信息、网络货运运单信息、资金流水单信息、车辆信息、驾驶员信息。 |
每季 |
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14 |
县水利局 |
水利工程项目建设进度及水利工程建设信息；取用水计划；取水许可情况、实际取用水量、超计划取用水量、违法取水处罚等信息；河道采砂审批信息 |
每季 |
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15 |
县农业农村局 |
农业产业化龙头企业认定信息，农村宅基地审批信息,从事运营的农用车辆登记、报废、年检、外地农用车辆从事运输业务备案等信息；渔业养殖权证发放信息、农用地土壤污染信息。
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每年 |
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16 |
县经贸局 |
上年度已取得对外贸易经营者备案登记企业名单；因违反规定被行政处罚的企业名单。 |
每季 |
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17 |
县文旅局 |
网吧、歌舞厅开业、变更、注销等存量数据；文化市场登记和文化经营许可证发放数据；商业性文艺演出的规模、收入和演员、经纪人等相关人员的收入等信息（实时） |
每季 |
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18 |
县卫健局 |
医疗机构的审批、变更登记、注销以及营利性和非营利性医疗机构的认定数据。 |
每半年 |
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19 |
县审计局 |
审计工作中发现的涉税违法行为线索，税务机关提出需求的相关建筑工程项目审计报告中的涉税数据；建筑工程项目的审计报告信息。 |
每季 |
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20 |
县招商服务中心 |
相关的招商引资信息 |
每季 |
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21 |
县市监局 |
市场主体被列入异常经营名录及吊销、责令改正等数据；市场主体年报数据； |
每季 |
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22 |
县审批局 |
各类市场主体设立、变更、注销、吊销、撤销等数据；股权转让变更登记的相关数据。 |
每季 |
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23 |
县统计局 |
规模以上企业、城镇固定资产投资分注册类型、分行业增加值、总产值、固定资产投资综合统计等信息 |
每季 |
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24 |
编办 |
行政事业单位名单及事业单位改制等信息。 |
每季 |
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25 |
县退役军人事务局 |
退役军人就业、创业信息 |
每年 |
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26 |
县医保局 |
对各类医疗机构、零售药店医保刷卡结算数据。 |
每季 |
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27 |
县税务局 |
纳税人名称、纳税人识别号、纳税人状态、经营范围、主管税务机关等信息；税务师事务所名称、统一社会信用代码、注册或设立时间、注册税务师人数、机构地址及近3年处罚、惩戒信息内容。 |
每季 |
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注：1.除以上数据外，其他部门或单位也应当按照本办法的规定及时提供其他事项产生的税费数据，并严格依法协助税务机关执行职务。 2.提供以上税费数据的具体方式、时限、格式、标准等，由财政、税务部门与有关部门协商确定。 3.数据共享周期根据经济社会发展水平、信息传递渠道等因素，由税务部门与相关部门协商后动态调整。 |
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陕公网安备：61102402611029号