山政办函〔2022〕63号

各镇人民政府、街道办事处，县政府各工作部门，直属事业单位：

为进一步推进电力延伸工程建设，明确电力接入投资界面，持续优化电力营商环境，助力我县经济社会高质量发展，根据《陕西省发展改革委等部门关于印发陕西省贯彻落实<关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见>实施方案的通知》（陕发改价格〔2021〕591号)等文件精神，结合我县实际，现就有关事项通知如下。

一、适用范围

本《通知》适用于中国体彩网_沙巴体育app-唯一官网：城镇规划建设用地范围内，10千伏高压接入的新建住宅小区、商业综合体、工业产业、农业生产等用电项目。

本《通知》所提电力接入工程是指：从用户建筑区划红线连接至公共管网发生的入网工程，该工程不包含用户提出的超标准供应或个性化需求的延伸服务。实际操作中建筑区划红线以用地红线为准。

二、实施原则

按照“政企共担、规范运作”原则，建立政府、供电企业共担电力接入工程建设费用的管理机制，落实国、省关于延伸投资界面的相关规定，进一步明确政府、供电企业、用户三方权责界面，以满足用户用电需求为导向，推行政府、供电企业、用户三方高效协同的电力接入服务机制，打造电力营商环境标杆。

三、明确界面

（一）10千伏电压等级接入的工业产业、农业生产等正式用电项目，供电企业延伸投资到客户用地规划红线，投资界面延伸后新增电力接入工程电气部分及与电气直接相关的土建部分（例如：环网柜基础）投资由供电企业承担，投资界面延伸后新增的土建工程（含电力管廊、排管、工井）等其他费用由用电申请方承担。

临时用电项目接入工程费用由用户自行承担,对于城镇范围内因市政建设和客户建设，需要对电网企业自有产权电力设施实施迁移重建工程的，按照“谁提议、谁出资”原则，由迁改提议方全额承担相关迁改费用。

（二）用电容量在160千瓦及以下“小微企业”各类正式用电项目（除集团户）全部采用低压供电，电力接入工程全部由供电公司投资。

（三）城镇规划建设用地范围内，城镇基础设施建设发展需要实施电力地埋工程的，由地方政府负责统筹建设地下管廊（沟）、管道及相关土建工程，供电企业负责线缆入地相关电气、设备安装工程。

（四）10千伏电压等级接入的新建住宅小区等建筑区规划红线内，供电管线及配套设施建设安装费用统一纳入房屋开发建设成本，由开发建设单位负责出资。属地政府与供电企业要加强工作组织协调，监督小区内部供配电系统建设通过国网公司招投标平台统一规划开展，完善规划设计，优化建设方案，切实提高设备标准化水平，避免后期二次改造，保障居民用电稳定可靠。建设完成后统一依法依规移交供电企业实行专业化运维管理，相关运维费用纳入供电企业经营成本。

（五）对于新建住宅小区，配（变）电站应建于地上层面，并应留有电气设备运输检修通道。当条件限制且有多层地下室时，应设置在地下一层；若仅有地下一层，则不允许建于地下。

四、资金保障

（一）与储备土地直接相关的电力接入工程投资纳入政府土地开发支出；其他电力接入工程投资需政府承担的部分，由项目单位委托专业机构编制电力工程设计，报主管部门纳入政府年度投资计划。

（二）供电企业承担的部分，由供电企业自行筹措资金解决。供电企业要发挥行业和专业优势，加强工程建设进度、质量、安全等全过程管控。

（三）对于用户提出的超标准供应或个性化需求的延伸服务费用，由用户承担（地方政府根据城镇基础设施建设发展需要实施的电力地埋工程除外）。

五、工作要求

（一）供电企业、各项目单位要超前做好谋划，提早开展电力接入工程前期工作，积极与相关部门衔接沟通，保障项目顺利实施。

（二）县自然资源部门要明确城镇规划建设用地范围，及时公布国土空间规划，积极配合供电企业，做好电力接入工程规划红线指导工作。

（三）县财政、发改部门要积极建立电力延伸接入工程投资预算管理制度，发展改革部门负责将延伸工程投资纳入政府年度投资计划，并严格贯彻落实国家新能源、充电桩等基础设施建设相关政策，大力推进新能源应用。

（四）县住建部门要积极发挥行业监管职能，指导物业管理公司及业委会配合做好电力延伸接入工程建设，协调城镇老旧小区改造配（变）电站迁移工程选址等事宜。

（五）县行政审批部门要进一步优化审批流程，按照有关规定，适当减免电力接入延伸工程审批事项办理，缩短审批时限，加快电力延伸工程及应用。

（六）供电企业要充分发挥国有企业社会责任担当，加大电力应用布局，加强与各方对接力度，积极做好电力工程前期各项准备工作，有序高效开展电力接入工作，保障人民群众生产生活。

（七）相关部门、供电企业要联合推动政务线上大数据平台建设，推进电子证照库应用，提供数据互通共享服务，实现各类应用结果线上自动反馈，实现居民用户“刷脸办电”、企业用户“一证办电”、“房产+用电”联合过户。

六、管线资产权属及运维养护

为进一步理顺产权责任，强化电网安全管理，持续提升供电可靠性，由政府、供电企业共担的电力接入工程项目建成后，政府承担的部分形成的固定资产由政府与供电企业签订移交协议, 移交后的维修、养护和更新改造费用（管廊、管沟、管道除外）由供电企业负责。

中国体彩网_沙巴体育app-唯一官网：人民政府办公室

2022年12月9日