山政办发〔2023〕11号

各镇人民政府、街道办事处，县政府有关工作部门、直属事业机构：

《中国体彩网_沙巴体育app-唯一官网：开展应急救护培训工作三年行动计划实施方案（2023-2025年）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中国体彩网_沙巴体育app-唯一官网：人民政府办公室

2023年6月8日

中国体彩网_沙巴体育app-唯一官网：开展应急救护培训工作三年行动计划

实施方案（2023-2025年）

为进一步加强应急管理体系建设，提高人民群众防灾避险意识和自救互救能力，不断推动“三个年”活动走深走实，根据《中华人民共和国红十字会法》《陕西省红十字事业“十四五”发展规划纲要》，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，积极践行“保护人的生命和健康”宗旨，以普及应急救护知识与技能为基础，以易发伤害行业、领域和人员密集公共场所为重点，全力打造“红十字‘救’在身边”品牌，持续推动应急救护“五进”（进社区、进农村、进学校、进企业、进机关）活动，不断提升公众参与现场救护意识和自救互救能力，保护群众生命和健康，助力社会主义精神文明建设和“健康山阳”建设。

二、目标任务

根据《陕西省红十字事业“十四五”发展规划纲要目标任务分解清单》，利用三年时间，主要培训红十字运动基本知识、应急救护技术（心肺复苏术、气道异物梗塞现场急救、创伤救护、自动体外除颤仪AED的使用方法）、烧烫伤和常见急症、意外伤害、突发事件处置等。通过持续开展应急救护培训工作，力争到2025年底：

（一）持证救护员人数达到2579人以上（2023年820人、2024年820人、2025年939人）、群众性应急救护普及人数达到6708人以上（2023年2236人、2024年2236人、2025年2235人）。

（二）公共场所设置自动体外除颤仪（AED）7台以上。

（三）每个5A景区至少建成一个红十字救护站。

三、职责分工

县红十字会:承担领导小组办公室职责，牵头协同推进应急救护培训具体工作。组织拟订培训计划、师资配备、教学组织和应急救护培训考核发证工作；开展应急救护“五进”活动；建立应急救护工作褒扬机制。

县财政局：支持县红十字会开展应急救护培训工作，落实将红十字会救护培训经费纳入财政预算。

县科教局：组织学校班主任、体育教师、校医等重点教职工参加持证救护员培训；将应急救护知识技能纳入学生安全教育和学校新生军训内容，组织学生开展逃生避险、自救互救和水上安全知识与技能教育，提高学生的危险判断、避险逃生等自救互救能力；在校园播放应急救护公益视频，普及应急救护知识；推动在教练员、运动员中开展应急救护培训，加强赛事安全管理。

县卫健局:在县级医疗机构，抓好救护培训师资队伍建设，提供专业技术支持，保证培训救护师的授课时间；将应急救护科普宣传融入新时代爱国卫生运动，纳入卫生健康创建活动。

县应急局：将群众性应急救护工作纳入备灾救灾与应急响应体系，推动矿山、电力等重点行业开展救护员持证培训，组织对综合性消防救援和安全生产专业救援等队伍开展救护员持证培训，确保在执行任务或灾害现场能够有效开展工作。

县交通局：负责组织公交、长途客运和出租车司机参加应急救护培训；在车站、客运站等公共场所播放应急救护公益视频，普及应急救护知识。

县公安局：负责组织公安干警参加应急救护培训。

县住建局：推进建筑行业普遍开展应急救护公益普及培训；组织住宅小区物业从业人员、保安参加应急救护培训。

县文旅局：组织A级旅游景区安全管理人员、旅行社导游、酒店服务人员等参加应急救护培训，提高服务质量;支持配合在5A级以上景区建设红十字救护站。

县退役军人局：组织退役军人参加应急救护培训。

县行政审批局：组织机关干部职工及政务大厅窗口服务人员参加持证救护员培训。

各镇（办）：组织本辖区机关、企事业单位人员，村（社区）居民、网格员参加应急救护培训。

四、工作要求

（一）加强领导，密切配合。成立由县政府分管副县长陈宏波同志任组长、县红十字会会长陶涛同志任副组长，县财政局、科教局、卫健局、应急局、公安局、住建局、交通局、文旅局、退役军人局、审批局等部门主要负责人为成员的县应急救护培训工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县红十字会，红十字会会长陶涛兼任办公室主任。各镇（办）、各部门要落实专人负责，确定参训对象，制定培训方案，共同推进应急救护培训工作，确保全县应急救护培训工作顺利开展。

（二）强化宣传，营造氛围。县红十字会要将开展应急救护培训与增强群众参与现场急救意识、传播人道救助精神相结合，利用“世界红十字日”“防灾减灾日”“世界急救日”等纪念日开展集中宣传活动。同时，充分利用“山阳宣传”“山阳融媒”“爱上山阳”等微信公众号，广泛宣传防灾避灾和自救互救知识、深入挖掘宣传群众性自救互救典型人物事迹，营造良好社会氛围。

（三）科学指导，强化督查。红十字应急救护为免费的公益性培训。县红十字会要加强对全县应急救护培训工作的统筹指导，严格按“四统一”（统一教学计划、统一教材、统一质量标准、统一考核发证）要求，优化培训课程设置，加快培训计划进度。要加强对应急救护培训工作的督导、检查，协调解决培训中存在的问题，确保培训工作取得实效。